( 2014年(nian)6月9日 )
為(wei)全力打破目前我國沒(mei)有國際(ji)公認(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)檢(jian)驗檢(jian)測(ce)機(ji)構局面，使更多“中國造(zao)”產品打入(ru)國際(ji)市場，國家認(ren)(ren)(ren)(ren)證認(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)監督(du)管理委員會(hui)日(ri)前宣布(bu)：全國首個(ge)“國家公共檢(jian)驗檢(jian)測(ce)服務平臺示(shi)范區(qu)”落戶上海(hai)閘北區(qu)彭浦(pu)鎮，打造(zao)檢(jian)驗檢(jian)測(ce)產業“自貿區(qu)”。今天是(shi)第(di)7個(ge)“世界認(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)日(ri)”（由國際(ji)實(shi)驗室(shi)認(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)合(he)作組織和(he)國際(ji)認(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)論壇聯合(he)設立），閘北區(qu)政府(fu)、上海(hai)出入(ru)境檢(jian)驗檢(jian)疫局、上海(hai)市質(zhi)量技術監督(du)局等聯合(he)向中外媒體發布(bu)這一(yi)消息，并推出一(yi)系列扶持“示(shi)范區(qu)”建設舉措(cuo)。
普遍(bian)呈現“小、散、亂”現象
來自國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家質監總局、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家認(ren)(ren)(ren)(ren)監委的(de)信息顯示，我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)目前(qian)的(de)檢(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)測(ce)認(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)市場(chang)(chang)發展空間(jian)位居全(quan)球(qiu)首(shou)位，檢(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)測(ce)認(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)機(ji)構(gou)(gou)也達(da)2.6萬多家，可謂(wei)檢(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)測(ce)認(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)大國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)。但我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)檢(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)測(ce)認(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)機(ji)構(gou)(gou)普遍呈(cheng)現“小、散、亂”現象，且(qie)很少(shao)有走出國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)門打(da)入國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)市場(chang)(chang)的(de)，從而造成我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)至今還(huan)沒有國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)公認(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)第三方(fang)(fang)檢(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)測(ce)機(ji)構(gou)(gou)。國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)不少(shao)機(ji)構(gou)(gou)還(huan)條(tiao)塊割(ge)據“窩里斗”，重(zhong)復檢(jian)測(ce)、結果不互(hu)認(ren)(ren)(ren)(ren)。由于國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)眾多第三方(fang)(fang)檢(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)測(ce)機(ji)構(gou)(gou)缺乏國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)公認(ren)(ren)(ren)(ren)，許多產品出口(kou)時經常遭遇(yu)進口(kou)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)設置(zhi)的(de)層(ceng)層(ceng)壁壘，想拿到(dao)進入國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)市場(chang)(chang)的(de)通行證(zheng)，須付(fu)出昂貴代價。
全面整(zheng)合檢(jian)驗檢(jian)測認證機構
檢(jian)驗檢(jian)測(ce)認證屬(shu)于高技術(shu)服(fu)務業(ye)(ye)，對推動產業(ye)(ye)結構(gou)調(diao)整、升級(ji)，特別是幫(bang)助國內(nei)企(qi)業(ye)(ye)產品打入(ru)(ru)國際市場具(ju)有很重要作用(yong)，而且(qie)經濟收(shou)益(yi)可觀，僅(jin)上海2013年(nian)檢(jian)驗檢(jian)測(ce)認證行業(ye)(ye)的營(ying)業(ye)(ye)收(shou)入(ru)(ru)就(jiu)近130億元。“我們要從檢(jian)驗檢(jian)測(ce)大國，躋身檢(jian)驗檢(jian)測(ce)強國，必須整合行業(ye)(ye)資源，走產業(ye)(ye)集(ji)聚(ju)化、規模化發展道路！”市質監部門相(xiang)關負(fu)責人(ren)說。
據介紹，全(quan)國(guo)(guo)首個“國(guo)(guo)家(jia)公(gong)共(gong)檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)測服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)平臺示范區(qu)”落戶閘北區(qu)，一(yi)方面是因為該(gai)區(qu)檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)測認證(zheng)產業(ye)(ye)高(gao)度集聚(ju)，區(qu)域檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)測認證(zheng)機構(gou)已達65家(jia)，集聚(ju)了(le)TUV萊(lai)茵(yin)技(ji)術、TUV南(nan)德(de)(de)、ITS天(tian)祥、華測檢(jian)(jian)(jian)測、德(de)(de)凱質(zhi)量認證(zheng)等一(yi)批(pi)國(guo)(guo)內外知名的檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)測認證(zheng)龍頭企業(ye)(ye)，年檢(jian)(jian)(jian)測認證(zheng)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)營(ying)業(ye)(ye)收入達20億元，且以10%以上(shang)的速度逐年遞增；另一(yi)方面，閘北區(qu)是目前國(guo)(guo)家(jia)發(fa)(fa)改委批(pi)準的上(shang)海唯一(yi)的“國(guo)(guo)家(jia)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)綜合(he)改革試(shi)(shi)點(dian)區(qu)”，在發(fa)(fa)展(zhan)檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)測認證(zheng)等現代服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)上(shang)，可從財稅扶持、資源配置、人才引進等層(ceng)面先(xian)(xian)行先(xian)(xian)試(shi)(shi)一(yi)些創新舉措，優(you)先(xian)(xian)承接國(guo)(guo)家(jia)“自貿(mao)試(shi)(shi)驗(yan)區(qu)”成果(guo)的溢(yi)出效(xiao)應。
優先承接自貿區改革舉措(cuo)
閘北區(qu)政府(fu)、彭(peng)浦鎮政府(fu)已在位(wei)于中(zhong)(zhong)環線(xian)上(shang)的江場西路、滬太支路上(shang)的彭(peng)浦產業(ye)園，騰出(chu)26.6萬平方米(mi)用地，投入逾10億元，建(jian)(jian)設總建(jian)(jian)筑(zhu)面積約35.4萬平方米(mi)的示范(fan)區(qu)，目前已建(jian)(jian)成11萬平方米(mi)辦公用房和產品檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測(ce)(ce)實驗室(shi)，市檢(jian)(jian)測(ce)(ce)認證(zheng)協會、光明乳業(ye)質量檢(jian)(jian)測(ce)(ce)中(zhong)(zhong)心、中(zhong)(zhong)國(guo)檢(jian)(jian)驗認證(zheng)集(ji)團中(zhong)(zhong)檢(jian)(jian)理化(hua)檢(jian)(jian)測(ce)(ce)有限公司、農(nong)業(ye)部乳業(ye)檢(jian)(jian)測(ce)(ce)站等龍頭檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測(ce)(ce)企(qi)業(ye)，已搬遷或簽訂落(luo)戶該示范(fan)區(qu)。
新聞通氣會上，市質監局(ju)等(deng)還聯合發布(bu)了(le)自今年7月1日起(qi)優先承(cheng)接自貿(mao)區(qu)有(you)關(guan)檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測的(de)(de)(de)三項改革(ge)政策等(deng)一系列(lie)扶持上述“國(guo)家公共檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測服務平臺示(shi)范區(qu)”做(zuo)大做(zuo)強(qiang)的(de)(de)(de)新舉措，即委(wei)托閘北(bei)(bei)區(qu)質監局(ju)直(zhi)接受理產品質量(liang)檢(jian)(jian)驗(yan)機(ji)(ji)(ji)構(gou)資質審(shen)批申請(qing)；在(zai)閘北(bei)(bei)區(qu)內(nei)開展以計量(liang)認證(zheng)為基礎(chu)的(de)(de)(de)檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測機(ji)(ji)(ji)構(gou)資格認定(ding)制度探索，推動政府(fu)相關(guan)部門(men)在(zai)資格許可時直(zhi)接采信計量(liang)認證(zheng)結果(guo)；除食品檢(jian)(jian)驗(yan)機(ji)(ji)(ji)構(gou)、機(ji)(ji)(ji)動車安檢(jian)(jian)機(ji)(ji)(ji)構(gou)、司(si)法鑒定(ding)機(ji)(ji)(ji)構(gou)等(deng)涉及公共安全(quan)、生(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)和直(zhi)接關(guan)系人身(shen)健康(kang)、生(sheng)(sheng)命財產安全(quan)等(deng)領(ling)域以外，對注冊地在(zai)閘北(bei)(bei)區(qu)內(nei)的(de)(de)(de)產品質量(liang)檢(jian)(jian)驗(yan)機(ji)(ji)(ji)構(gou)資質認定(ding)審(shen)批的(de)(de)(de)標準變更(geng)、實驗(yan)室場所變更(geng)、授權(quan)簽字(zi)人變更(geng)實行告(gao)知承(cheng)諾制度。
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